歐洲玩具賣家特別注意！歐盟玩具安全法規(guī)更新，力度將再升級(jí)！2023年10月4日，歐盟通過(guò)WTO發(fā)布新玩具安全法規(guī)提案。該提案擬取代關(guān)于玩具進(jìn)入歐盟市場(chǎng)必須滿足的要求的第2009/48/EC號(hào)指令。

2024年5月15日，歐盟理事會(huì)通過(guò)關(guān)于更新玩具安全法規(guī)的立場(chǎng)，標(biāo)志著新法規(guī)進(jìn)入實(shí)施前的關(guān)鍵階段。今天就來(lái)解析一下歐盟玩具新規(guī)！

《新玩具安全法規(guī)》更新內(nèi)容：
1.產(chǎn)品范圍
保留2009/48/EC玩具指令的范圍和定義，即適用于設(shè)計(jì)或預(yù)期供14歲以下兒童玩耍的產(chǎn)品（無(wú)論是否專門用于14歲以下兒童），并解除原本玩具指令對(duì)吊索和彈射器的豁免。

2.安全要求
一般安全要求：在強(qiáng)調(diào)保護(hù)使用者身體健康和安全范圍的基礎(chǔ)上，還納入了兒童的心理健康和認(rèn)知發(fā)展。
特殊安全要求：對(duì)物理和機(jī)械特性、易燃性、化學(xué)特性、電氣特性、衛(wèi)生、放射性等化學(xué)特性進(jìn)行了修訂和簡(jiǎn)化。將禁止使用致癌、致突變和生殖毒性(CMR)物質(zhì)的范圍擴(kuò)大到禁止使用內(nèi)分泌干擾物、吸入性過(guò)敏原和特定有機(jī)毒性物質(zhì)。

3.數(shù)字產(chǎn)品護(hù)照（DPP）
要求制造商必須為玩具產(chǎn)品創(chuàng)建產(chǎn)品護(hù)照，該產(chǎn)品護(hù)照將替代原玩具指令要求的歐盟符合性聲明。產(chǎn)品護(hù)照信息以數(shù)字形式提供，并通過(guò)附在玩具、包裝或隨附文件上的數(shù)據(jù)載體（如二維碼）直接訪問(wèn)。
此次法案引入數(shù)字產(chǎn)品護(hù)照相關(guān)內(nèi)容，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售的產(chǎn)品同樣適用，沒(méi)有數(shù)字產(chǎn)品護(hù)照的玩具將無(wú)法進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。

4.警告標(biāo)志
警告標(biāo)志應(yīng)以“Warning”開頭，或使用以下通用形象圖表示：

歐盟玩具監(jiān)管更加統(tǒng)一和嚴(yán)格
歐洲玩具管理規(guī)則不再是指令，而是切換為條例/法規(guī)。有何不同呢？指令雖然對(duì)所有歐盟成員國(guó)具有約束力，但是成員國(guó)需通過(guò)國(guó)內(nèi)程序?qū)⑵鋬?nèi)容轉(zhuǎn)換為國(guó)內(nèi)立法才能真正落地，所以在不違背指令要求的情況下，成員國(guó)在具體執(zhí)行層面有一定自主權(quán)。
而條例/法規(guī)生效后即要求所有歐盟成員國(guó)立即作為法律強(qiáng)制執(zhí)行，而不必等到轉(zhuǎn)換為本國(guó)語(yǔ)言的“要求”之后再落地執(zhí)行。條例/法規(guī)的法律效力和執(zhí)行力度強(qiáng)于指令。歐盟在玩具監(jiān)管方面會(huì)變得更加嚴(yán)格和統(tǒng)一。

《新玩具安全法規(guī)》的目的:
歐盟委員會(huì)認(rèn)為《歐盟玩具安全指令》在保護(hù)兒童免受玩具免受玩具帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)方面，存在某些缺陷（尤其是有害化學(xué)物質(zhì)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)）。
另外，指令還缺乏執(zhí)行效力，尤其是在網(wǎng)上銷售，歐盟市場(chǎng)上仍流通著許多不安全的玩具。而《新玩具安全法規(guī)》則能解決在指令上發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
看出來(lái)，新規(guī)是要修補(bǔ)市面上玩具市場(chǎng)的漏洞，特別是網(wǎng)絡(luò)銷售的漏洞，作為玩具跨境賣家要特別留意法規(guī)動(dòng)向。

數(shù)字產(chǎn)品護(hù)照DPP的功能是？

新規(guī)引入了數(shù)字產(chǎn)品護(hù)照（DPP），主要是想提高在歐盟銷售的玩具透明度、可追溯性和安全合規(guī)性。邊境管制當(dāng)局可以使用新的IT系統(tǒng)掃描所有DPP，以獲取有關(guān)玩具安全的信息。
如果后續(xù)出現(xiàn)現(xiàn)行法規(guī)中未涉及到的任何新風(fēng)險(xiǎn)，委員會(huì)有權(quán)更新法規(guī)并下令將從市場(chǎng)上撤下某些玩具。主要用作追本溯源，也體現(xiàn)了歐盟對(duì)玩具行業(yè)的進(jìn)一步嚴(yán)格管理。

新規(guī)何時(shí)生效，是否會(huì)有過(guò)渡期？
新規(guī)預(yù)計(jì)2025年前生效，2027年或2028年正式實(shí)施。
而大多數(shù)條款的過(guò)渡期為30個(gè)月。若中小歐盟境內(nèi)企業(yè)在前面合規(guī)截止日期前已將玩具投放市場(chǎng)，則將獲得額外一年的寬限期。在《新玩具安全條例》全面實(shí)施后，所有在歐盟銷售的玩具就都必須符合最新的安全要求。
所以玩具跨境賣家們不必驚慌，在歐盟新規(guī)過(guò)渡期結(jié)束前，投放市場(chǎng)的玩具還是可以繼續(xù)銷售，之后進(jìn)入歐盟的玩具就必須執(zhí)行新玩具法規(guī)。